打造“能出汗”的体育课、开展学生班级联赛、“三大球”至少一项纳入体育课必修内容……今年新学期伊始，北京市发布“体育八条”，进一步细化体育教学的要求，旨在构建“大健康”教育格局。北京各中小学纷纷创新体育课教学方式，让学生在健康运动中享受体育带来的快乐。

　　无体育，不教育。新中国成立以来，从粗放管理到因材施教，从“以考促发展”到“不在考场在日常”，从重运动到以健康为中心，“体育课怎么上”几度变革，推动了整个中小学教育事业的良性发展。

　　新中国成立后，北京体育事业获得新生，强身健体、保家卫国成为上世纪五六十年代的主旋律。

　　为促进青少年参与体育，提升其体质和健康水平，北京从1951年起率先在部分学校推行与苏联体育制度相似的体育锻炼标准，实施运动项目等级测试，上海、广州等大城市也相继效仿。‌

　　1954年，国家体委在总结北京等地学校体育教学经验的基础上，结合苏联体育制度试行适用于我国青少年的统一锻炼标准，即《准备劳动与卫国体育制度》（简称“劳卫制”）。由此，学校的体育课、课外体育活动以之为中心统一起来。北京市教育局、市公共卫生局、市体育运动委员会联合召开会议，将体育课明确为学校向学生进行体育教育的主要方式，课外运动的内容可多样化。（1954年3月2日《北京日报》2版，《布置本学期中学体育卫生工作》）

　　不过在实际执行过程中，关于体育教学思想的转变并不那么顺利。一些老师受体育不重要的传统思想影响，认为体育课不过是跑跑跳跳，没什么大不了的；一些主抓这项工作的校领导没有体育教学经验，就是门外汉。

　　有关部门意识到，想要搞好体育教学，做强师资力量是基础。从1953年冬到1955年夏，仅全市中学就有128位体育教师进入业余进修班，以苏联中学体育教学大纲为借鉴，深入学习如何上好体育课并开展观摩教学，刮起体育改革之风。与此同时，编制体育教材大纲的任务也提上了日程。1954年暑期，北京选出31位经验丰富的体育教师，共同编制出一部中学体育教材大纲，经过半年多的试行，收效显著。比如，女十二中、男一中等学校按照新教材改进体育课长跑训练方式后，学生跑步导致的疲劳、头晕、呕吐等现象大幅减少，大多数学生的成绩都能达到合格标准。（1955年5月6日《北京日报》2版，《一年来北京市中等学校推行劳卫制的收获》）

　　经过十来年的发展，上好体育课、坚持课间操、组织课外活动、开展小型多样竞赛成为本市校园体育教学的固定模式。到1963年时，北京城区和近郊区中学每周基本能保证两节体育课，绝大部分体育教师可以做到在教材大纲下，结合学生体质、运动基础等制订教学计划，体育课的教学质量得以提高。（1963年5月18日《北京日报》2版，《很多中学积极提高体育工作质量》）

　　上世纪70年代末，各学校陆续恢复体育课的正常教学。北京要求中小学全面加强体育课、课间操、做眼保健操的两操一课制度，并按照周恩来总理的要求，尽力确保每名学生每天都能锻炼一小时。

　　但当时面临的普遍情况是，学校体育教学基础薄弱，出现了体育课内容单调，基本知识、技能、技术训练水平较差，经常让学生自由活动等“放羊”或“半放羊”等问题。这一系列问题带来的教学质量和学生体质下降，令教育工作者和家长十分担忧。以小学为例，造成这些问题的主要原因有三个：一是体育教师少，在岗教师负担过重，顾不上钻研教材和教法，难以保证教学质量；二是体育师资水平较低，如全市小学体育教师中受过专业训练的只有7%至8%，有的连教材都看不懂；三是体育教师队伍不稳定，因负担重、福利少等原因频繁更换。此外，学校活动场地小、体育器材少，学生上体育课时看得多、动得少。（1980年12月13日《北京日报》3版，《努力解决小学体育课存在的问题》）

　　1979年，北京七中体育教研组展开专题讨论，认为从根本上解决体育教学“放羊”和计划性不强的问题，需着重抓好教材这项基本建设。教研组教师按照新的体育教学大纲，初步编写了一套十几万字的体育教材参考资料，重点解决各年级、各学期和各次课之间的教材系统排列、教法衔接，以及基本教材与素质练习的搭配。有了教学理论的支撑，该校的体育教学向规范性和科学性迈进了一步，学生每天一小时的锻炼时间基本得到了保证。（1979年4月11日《北京日报》2版，《提高体育课质量 增强学生体质》）

　　北京市第九十六中学为提高体育课的教学质量，统一计划、教学进度、教学内容、动作、考核标准，改变了过去体育教学的混乱现象。针对体育教师体力消耗大的特点，学校还对经济有困难的教师给予困难补助，以稳定师资力量。经过改革，该校达到国家体育锻炼标准的学生占比由1977年的13%提高到1978年的62%。（1979年4月18日《北京日报》1版，《积极开展体育活动增强学生体质》）

　　随着全市中小学“挖潜”，相当一部分学校有50%的学生达到了国家体育锻炼标准的要求。1979年秋，北京成立中小学体育协会，主要任务之一就是推动中小学体育运动的开展，增强学生体质，并加强学校体育的科研工作。（1979年11月25日《北京日报》4版，《北京市成立中小学体育协会》）

　　1980年6月13日，宣武区教育局推广了六十二中如何治理体育课“放羊”的经验。六十二中成立了以校长为首的体育卫生领导小组，发动体育教师献计献策，自当年4月1日起实行“男女分班、健康分组、教师力量集中使用”的办法。每节体育课，两个班一起上，按男女、体质强弱编成4个组；全校4位体育教师同时上课，每人担负一个组的授课任务。（1980年6月28日《北京日报》2版，《体育课不“放羊” 学生体质增强》）

　　在学校创新教学方式的同时，北京市政府也增加了对体育教学的财政支持。仅1983年，市政府就增拨了500万元教育经费，分配给全市各区县，专款专用，解决中小学体育教学器材不足的问题。（1983年10月17日《北京日报》1版，《市府决定增拨五百万元添置中小学体育器材》）

　　上世纪80年代初，中小学片面追求升学率，加大了学生的文化课负担，体育课逐渐成了文化课的“递补学时”。在社会上，各界人士呼吁重视学生体育课的声音不绝于耳。

　　1981年4月，“全国学校体育卫生工作会议”召开，决定在北京、上海、山东等省市试点重点中学招生加试体育。1982年，北京在市属25所重点中学实行录取前加试体育。小学升初中考生加试60米跑、原地立定跳远、手榴弹（300克）掷远或手脚并用爬垂直竿；初中升高中考生加试60米跑、急行跳远、推铅球（4公斤）。每个单项满分为10分，3项合计达到18分者为合格。（1982年6月8日《北京日报》2版，《重点中学招生如何加试体育？》）

　　1985年12月23日，本报1版专栏“文明小议”刊文《为中、小学体育课一呼》建议，有必要采取一些硬措施来保证学生的体育锻炼时间，如规定每周不得少于几节体育课；解决操场被占用的问题；制定凡体育成绩不及格影响升学的规定等。半个月后，北京市委、市政府作出《关于进一步发展北京市体育运动的决定》，这也是本市发展体育事业的第一个专门决定，其中强调要把中小学校体育作为体育工作的战略切实抓好，尽快补齐体育教师的缺额，同时严禁挤占学校体育场。（1986年1月18日《北京日报》1版，《市委市府作出进一步发展体育运动决定》）

　　要破除“一张文化课考卷定终身”的教育模式，不让体育课沦为“配角”，下达硬指标的效果显著。1990年，国家教委颁布《学校体育工作条例》，明确提出“体育课是学生毕业、升学考试科目”。1994年，经过前期试点，北京初中毕业生升学全部实行体育考试，考试成绩计入升学考试总分。体育考试成绩满分30分，男女学生各考3项，男生必测项目为1000米跑、立定跳远，选测项目为引体向上或推铅球；女生必测项目为800米跑、立定跳远，选测项目为一分钟仰卧起坐或推铅球。（1994年3月11日《北京日报》1版，《今年初中毕业生升学全部考试体育》）

　　面对升学压力，有家长担心此举会影响孩子文化课学习，但实际上，学生获益更多。

　　汇文中学坚持多年不给毕业班减少体育课时，且对身体素质较差的学生每周增加两次课外素质训练。每节体育课不求速成，而是安排相应的运动强度和运动量。由于明确增强体质才是目的，学生参加体育训练也慢慢由被动到主动。针对那些实在跟不上常规课程训练的学生，学校还会在寒暑假开设体育素质班，每年都有数百名学生主动报名参加。自实行体育成绩与中考挂钩后，汇文中学学生的体育成绩轻松进入全市前列，1995年的人均分达到28.78分（满分30分），满分率为47%。学生的身体素质好了，不仅没有耽误学习，还提高了学习效率，家长之前悬着的心也放下了。（1996年3月27日《北京日报》6版，《汇文中学毕业班坚持不减体育课》）

　　上世纪90年代，团结湖第三小学举办趣味体育节，图为小运动员在参加自行车绕桩比赛。张风摄

　　进入新世纪，体育课的安全问题又成了发展的拦路虎。2001年3月，本报记者从北京“校园安全”主题教育活动中获悉，体育课、课间和课外活动是校园伤害的主要场所。有的学生因没有掌握好体育器材设施的使用规则和性能而发生伤害事故；有的学生则是因患有不适宜某种运动的慢性病，在体育课上发生意外；还有的学生是由于在课间追跑打闹，意外受伤。（2001年3月27日《北京日报》5版，《意外伤害 中小学生头号威胁》）

　　2009年8月，本报报道了2010年中考升学考试体育成绩满分从30分增至40分的消息，其中新增的10分包括平时体育课出勤率5分，平时体育课学业成绩5分。（2009年8月8日《北京日报》5版，《体育课平时成绩明年计入中考总分》）

　　这一消息让大家迫切意识到，体育课不容忽视。但这一时期的体育课已逐渐陷入老师不敢放手教、学生没法好好练、家长也不待见的困境。比如，按照教学大纲，五六年级的体育课应有单杠、“跳马”等训练，而“跳马”需要掌握分腿腾跃的动作，一些老师为规避风险很少训练这类项目，怕出了事没法跟家长交代。时间一长，体育课要么被文化课占用，要么用难度低的项目代替有危险性的项目，如单杠“一足蹬地翻身上”动作被换成“悬垂”，而“正撑后摆下”动作则可能挪至较低的双杠上完成。

　　为改变这种状况，从2013年秋季学期开始，政府部门为公办中小学投保校方无过失责任险，其标准为每个学生每个学年5元，旨在控制学校组织学生参加校内外体育锻炼和实践活动的风险。上保险后，当学生在校期间或者参加学校组织活动时发生意外，即使校方没有责任，也能获得一定赔偿。加上此前中小学已普遍实施的校方责任险，公办中小学的百万学生在校体育运动有了“双保险”，学校开展体育教学也少了后顾之忧。（2013年7月16日《北京日报》6版，《学生在校运动将有“双保险”》）

　　轮滑、武术、国家级非物质文化遗产项目“花钹大鼓”、具有民族特色的安塞腰鼓……各中小学体育课的形式在不断创新。体育成绩在中考中所占的比重也进一步提高，从2024年起增至70分。

　　2009年4月，通州区张家湾镇张湾村民族小学把具有民族特色的安塞腰鼓引进体育课，让同学们通过体育锻炼了解和传承中华民族传统文化。方非摄

　　如今，“体育八条”的出台再次拓展了体育教学的内涵，也给了学校更多自主“上新”的可能性。正所谓“文明其精神，野蛮其体魄”，果博官网摒弃不出汗、流于形式的体育课，让学生们真正感受到运动快乐，并拥有健康体魄，就是校园体育的未来。